УИД 48RS0001-01-2023-004144-09

Дело №2-3241/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04.06.2024года                                                                 г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Санкиной Н.А.,

при секретаре Топильской О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чередовой Инны Вячеславовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о включении в стаж периодов работы, признании права на страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Чередова И.В. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на страховую пенсию за работу во вредных условиях труда. В обоснование заявленных исковых требований указала, что решением ответчика от 11.01.2022 ей отказано в назначении страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения, поскольку факт, характер работы и факт уплаты страховых взносов не подтверждены компетентным органом Республики Узбекистан.

Полагая отказ в назначении пенсии по старости незаконным, истец обратился в суд, уточнив заявленные требования, просил признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в особых условиях труда в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» с 19.10.2021,обязать ответчика засчитать в страховой стаж период работы с 01.01.2002 по 31.12.2008, в специальный стаж период работы с 27.08.2001 по 31.12.2008.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования с учетом их уточнения поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика иск не признала, ссылаясь на законность и обоснованность принятого решения в отношении истца. Поддержала доводы, изложенные в решении об отказе в установлении страховой пенсии по старости.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

2

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В части 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Согласно пункту 2 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Российская Федерация и Республика Узбекистан являются участниками Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (действовавшего в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения до 1 января 2023г).

Как следует из содержания п. 2 ст. 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до 13 марта 1992 г.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

По сообщению Исполнительного аппарата внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан, на основании постановления Верховного Совета Республики Узбекистан от 03.09.1993г. вступил в силу Закон «О государственном пенсионном обеспечении граждан».

3

В соответствии со статьей 9 Закона Республики Узбекистан «О государственном пенсионном обеспечении граждан» право на пенсию на льготных условиях имеют отдельные категории граждан согласно спискам, утвержденным Кабинетом Министров Республики Узбекистан от 12.05.1994г. № 250:

Список № 1 производств, учреждений, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию независимо от возраста;

Список № 2 производств, учреждений, работ, профессий, должностей и показателей, дающих прав на пенсию с уменьшением общеустановленного возраста на 10 лет;

Список № 3 производств, учреждений, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию с уменьшением общеустановленного возраста на 5 лет.

Применение Списка № 2 часть 1, Списка № 3 часть 1 производится с учетом аттестации рабочих мест по условиям труда в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты населения и Министерством здравоохранения Республики Узбекистан.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно представленной в материалы дела копии трудовой книжки серии МВ-1 № от 09.12.1996 Чередова (Дорофеева) Инна Вячеславовна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 27.08.2001 принята на медеплавильный завод в качестве аппаратчика–гидрометаллурга по 2 разряду в купоросный цех, 14.04.2005 присвоен 3 разряд аппаратчика–гидрометаллурга купоросного цеха Медеплавильного завода, 31.12.2008 уволена.

Истец 23.09.2021 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013.

Решением ОПФР по Липецкой области от 11.01.2022 в назначении пенсии было отказано из-за отсутствия необходимой продолжительности специального стажа 7 лет 06 месяцев - имеется 00 лет 02 месяца 12 дней.

Периоды работы истца с 27.08.2001 по 31.12.2001 в специальный стаж, с 01.02.2002 по 31.12.2008 в специальный и страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ответчиком не включены, так как не подтвержден характер работы и уплата страховых взносов компетентными органами Республики Узбекистан.

Архивными справками от 21.11.2023 №679, №680 подтвержден заработок и уплата страховых взносов, следовательно, период работы с 01.01.2002 по 31.12.2008 (за исключением июня, июля 2002 года, сентября, октября, ноября, декабря 2003 года, март 2004 года)    подлежит зачету в страховой стаж истца.

4

    В специальный стаж не засчитан период работы на территории Республики Узбекистан с 27.08.2001 по 31.12.2008 на Медеплавильном заводе в качестве аппаратчика–гидрометаллурга.

    В разделе VIII "Металлургическое производство (цветные металлы)" в подразделе 7 "Гидрометаллургия, выщелачивание, получение кадмия и купороса" (позиция 1070900а-10187) Списка N 1 от 26 января 1991 г. N 10 предусмотрены аппаратчики - гидрометаллургии.

    Согласно трудовой книжке, архивной справке АО «Алмалыкский ГМК» от 23.06.2021 №13-864, Чередова И.В. в период с 27.08.2001 по 31.12.2008 работала в республике Узбекистан в ОАО «Алмалыкский горно-металлургический комбинат аппаратчиком -гидрометаллургом в купоросном цехе медеплавильного завода.

    В пояснительной записке от 07.01.2009 №44-518 сообщается, что: купоросный цех медеплавильного завода предназначен для производства медного купороса из отработанного электролиза меди медных гранул, поступающих из металлургического цеха. Чередова И.В. с 27.08.2001 по 31.12.2008 работала аппаратчиком – гидрометаллургом купоросного цеха медеплавильного завода с полным рабочим днем. Аппаратчик –гидрометаллург занимается ведением технологического процесса производства медного купороса: обслуживанием оксидизеров, в которых происходит нейтрализация электролита и насыщение раствора медью, вакуум-выпарных аппаратов, предназначенных для упаривания растворов, кристаллизаторов, предназначенных для кристаллизации медного купороса из упаренных растворов, сушкой и запаркой и др. В процессе работы аппаратчик-гидрометаллург постоянно находится под воздействием таких вредных веществ, как пыль купороса, аэрозоль серной кислоты, количество которых в воздухе рабочей зоны значительно превышает ПДК.

    Следовательно, спорный период работы Чередовой И.В. с 27.08.2001 по 31.12.2008 (за исключением июня, июля 2002 года, сентября, октября, ноября, декабря 2003 года, март 2004 года) в ОАО «Алмалыкский горно-металлургический комбинат» в должности аппаратчика -гидрометаллурга подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку №1.

    С учетом спорных периодов продолжительность специального стажа истца по Списку №1 составит менее 7 лет 06 месяцев, что не дает право на назначение страховой пенсии с 19.10.2021.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области (ИНН 4826004782) засчитать Чередовой Инне Вячеславовне ( СНИЛС №) период работы с 27.08.2001 по 31.12.2001 в специальный стаж по Списку №1, с 01.02.2002 по 31.12.2008 в специальный по Списку №1 и страховой стаж (за исключением июня, июля 2002 года, сентября, октября, ноября, декабря 2003 года, март 2004 года) в должности аппаратчика–гидрометаллурга в ОАО «Алмалыкский горно-металлургический комбинат».

В исковых требованиях Чередовой Инны Вячеславовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области о признании права и назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» с 19.10.2021 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/                     Санкина Н.А.

Мотивированное решение составлено 11.06.2024.