Дело № 2-983/2025

УИД 48RS0001-01-2024-008641-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2025 года                     г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка Липецкой области в составе:

    председательствующего                                  Санкиной Н.А.

    при ведении протокола помощником судьи Жиляковой Т.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демченко Олега Ивановича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Демченко О.И. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на назначение страховой пенсии по старости, указав, что решением от 16.04.2024 ответчик отказал ему в назначении страховой пенсии в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях», с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» с применением норм Закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» из-за отсутствия специального стажа 12 лет 06 месяцев – имеется 10 лет 09 месяцев 29 дней.

В страховой и специальный стаж не были засчитаны периоды работы на территории Республики Казахстан с 01.01.1992г. по 30.03.1994 г. в должности помощника машиниста тепловоза в Локомотивное депо ст. Чу Алм ж/д, с 23.05.1994 г. по 10.02.1997 г. в должности помощника машиниста тепловоза в Локомотивное депо ст. Чу Алм ж/д, с 11.02.1997 г. по 26.02.1999 в должности машиниста электровоза в Локомотивное депо ст. Чу Алм ж/д, поскольку отсутствует подтверждение факта работы и уплаты страховых взносов из компетентного органа Республики Казахстан. Указанное решение полагал незаконным. Просил признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»с применением норм Закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», обязать ответчика назначить досрочную пенсию с 01.11.2023 г., засчитать в страховой и специальный стаж вышеуказанные периоды работы. Взыскать с ОСФР по Липецкой области компенсацию морального вреда 20000 рублей за нарушение его пенсионных прав.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования с учетом их уточнения, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика иск не признала, полагала, что отказ в назначении пенсии является законным и правомерным.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

2

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом.

13.03.1992 между государствами - участниками СНГ (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Соглашение действовало до 01.01.2023.

Частью 2 ст. 6 Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж (ч.3).

Согласно ст. 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Из разъяснений, содержащихся в п. 1 Письма Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР" следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г.

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, являющихся Приложением N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

3

Трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ.

Согласно п. 4 Рекомендаций, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации. При этом документы, выданные на иностранном языке, принимаются для указанных целей при условии, если верность их перевода засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Таким образом, из анализа вышеперечисленных нормативных положений, общепризнанных принципов и норм международного права, буквального толкования положений ч. 2 ст. 6 Соглашения, содержащих указание на ограничение действия Соглашения до 13.03.1992, исключительно в отношении учета трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории бывшего СССР, следует, что приобретенный после указанной даты трудовой (страховой) стаж на территории любого из государств - участников Соглашения учитывается независимо от времени его приобретения, в данном случае в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Таким образом, для периодов работы до 01.01.2002 года не требуется подтверждение факта уплаты страховых взносов.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 той же статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

4

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. При этом такие периоды работы (деятельности) могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3, 4 стать 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400- ФЗ правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочно пенсионное обеспечение», согласно пункту 3 которого при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункте «а», абзаце третьего подпункта «б» и абзаце третьего подпункта «в» пункта 1 данного постановления, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108. 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета министров СССР от 3 августа 1972 г. №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

В соответствии с подразделом 1 «Железнодорожный транспорт и метрополитен» раздела XXX «Транспорт» Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, правом на досрочное назначение пенсии пользуются машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов, моторвагонных (электро) секций, мотовозов.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п. 10 Правил Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Пунктом 11 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Судом установлено, что Демченко О.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 31.07.2023 г. обратился в ОСФР по Липецкой области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 16.04.2024 г. ему было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого льготного стажа.

Демченко Олег Иванович осуществлял трудовую деятельность на территории Республики Казахстан.

Согласно записям трудовой книжки серии ЕТ-I № Демченко Олег Иванович имел следующие периоды работы: с 27.09.1987 г. по 18.11.1987 г. в должности тренера-преподавателя в «ДЮСШ», с 21.11.1987 г. по 15.12.1989 г. служба в рядах Советской армии, с 26.02.1990 г. по 30.03.1994 г. в должности помощника машиниста тепловоза в Локомотивное депо ст. Чу Алм ж/д, с 23.05.1994 г. по 10.02.1997 г. в должности помощника машиниста тепловоза в Локомотивное депо ст. Чу Алм ж/д, с 11.02.1997 г. по 26.02.1999 в должности машиниста электровоза в Локомотивное депо ст. Чу Алм ж/д (с 1997 г. РГП «Казахстан Темир Жолы»), с 15.03.1999 г. по 15.06.2004 г. в должности машиниста товарной машины 6 разряда, техника пути, технолога железнодорожных строительных машин на Путевой машинной станции № 139,

5

с 05.07.2004 г. по 02.09.2004 г. в должности монтера пути по 6му разряду в ОАО «СТАГДОК», с 15.09.2004 г. по 14.08.2008 г. в должности помощника машиниста электровоза в ОАО «РЖД» - Филиал ЮВЖД Воронежское отделение «Локомотивное депо Грязи», с 26.08.2008 г. по 16.07.2009 г. в должности помощника машиниста в ОАО «ЛМЗ «Свободный Сокол», с 11.08.2009 г. по 09.10.2009 г. в должности рабочего в ООО «Юнистрой».

В спорные периоды работы истца порядок ведения трудовых книжек определялся Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. N 162, действовавшей до 30.11.2003 г.

Согласно п. 2.3 Инструкции, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

Записи в трудовой книжке истца о спорных периодах работы выполнены четко и аккуратно, содержат наименование организации и должности, с указанием основания внесения - номеров и дат приказов, нумерация записей по отношению к предшествующему и последующему периодам работы не нарушена, записи заверены подписью должностных лиц и печатями организаций, расположение текста на страницах не дает оснований сомневаться в подлинности записей.

Указанные записи соответствуют требованиям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. N 162, а также Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 г. № 69.

Из представленной суду архивной справки № д-16 от 10.01.2008 г. следует:

Приказ № 182

    Начальника локомотивного депо Чу. А-Атинской ж/ж ДЕМЧЕНКО ОЛЕГ ИВАНОВИЧ - принять пом.машинистом электровоза с 26.02.1990г.

Приказ № 98

    Начальника локомотивного депо ст. Шу Алм ж/д от 11.02.1997г. ДЕМЧЕНКО ОЛЕГА ИВАНОВИЧА - помощника машиниста электровоза перевести дублером машиниста электровоза с 11.02.1997 г. К самостоятельной работе допустить после сдачи экзамена и заключения машиниста-инструктора.

Приказ № 150

    Начальника локомотивного депо ст. Шу Алм ж/д от 03.03.1997 г. ДЕМЧЕНКО ОЛЕГА ИВАНОВИЧА - назначить действующим машинистом электровоза с 3.03.1997г. Как сдавшего экзамены и получившего заключение машиниста-инструктора.

Приказ № 42

    Начальника локомотивного депо ст. Шу Алм ж/д от 16.02.1999г. ДЕМЧЕНКО ОЛЕГА ИВАНОВИЧА - машиниста электровоза уволить по ст.32 КЗОТ РК (по собствен. желанию) с 26.02.1999г.

В архивной справке № 11-06/2024/878 от 09.07.2024 г. приведены следующие приказы:

Приказ № 182

Начальника локомотивного депо Чу Алма-Атинской ж.д.

от 26 февраля 1990г.

6

    Демченко Олега Ивановича-ДД.ММ.ГГГГ г.р. принять на работу с 26 февраля 1990г.

дублером помощника машиниста тепловоза.

Начальник локомотивного депо ст.Чу: /подпись имеется/ Н.Коротченко.

Приказ № 718

Начальника локомотивного депо ст. Чу Алм. ж.д.

от 31 августа 1992г.

    Демченко Олега И. /так в документе/-помощника машиниста тепловоза уволить на курсы машинистов в Алма-Атинскую дортехшколу с 31 августа 1992г.

Среди архивных документов Локомотивного депо станции Чу Алма-Атинской железной дороги в лицевых счетах по начислению заработной платы с марта месяца 1990 года по август месяц 1992 год проходит гражданин Демченко Олег Иванович в качестве помощника машиниста тепловоза.

Кроме того, указано, что Демченко О.И. являлся получателем заработной платы за период работы с марта 1990 г. по август 1992 г. Имеются:

Приказ № 239

    Начальника локомотивного депо ст. Шу Алм. ж.д. от 30 марта 1994г. Демченко Олега Ивановича-помощника машиниста тепловоза уволить по ст.32 КЗОТ Республики Казахстан /по собственному желанию/ с 30 марта 1994г.

Приказ № 394

    Начальника локомотивного депо ст. Шу Алм. ж.д. от 23 мая 1994г. Демченко Олега Ивановича-1969 г.р. принять дублером помощника машиниста тепловоза с 23 мая 1994г.

Приказ N?42

    Начальника локомотивного депо ст. Шу Алм. Ж.д. от 16.02.1999г. Демченко Олега Ивановича-машиниста электровоза уволить по ст.32 КЗОТ РК /по собственному желанию/ с 26 февраля 1999г.

Кроме того, указано, что Демченко О.И. являлся получателем заработной платы за период работы с февраля 1993 г. по февраль 1999 г.

Судом установлено, что период работы истца с 26.02.1990 г. по 31.12.1991 г. включен ответчиком в его специальный стаж по Списку № 2 бесспорно. Характер работы истца с 01.01.1992 г. не изменился.

Суд соглашается с мнением представителя истца, о том, что суммы выплачиваемой заработной платы, указанные в архивных справках, соответствуют работе на полный рабочий день в особых условиях труда, так как превышают средний показатель по стране.

Факт работы на полный рабочий день подтверждается выданной работодателем справкой уточняющей особый характер работ.

Согласно справке, уточняющей особый характер работ № 353 от 25.06.2025 г., Демченко Олег Иванович полный рабочий день работал в Филиале АО «КТЖ-Грузовые перевозки – Жамбыльское отделение ГП – Шуское эксплуатационное локомотивное депо» в периоды:

- с 26.02.1990 года по 30.08.1992 года в должности дублера помощника машиниста тепловоза

(Приказ № 182 от 26.02.1990 года).

- с 01.02.1993 г. по 30.03.1994 г. в должности помощника машиниста тепловоза

(Приказ № 80 от 01.02.1993 года).

30.03.1994 года уволен по ст. 32 КЗОТ РК по собственному желанию

(Приказ № 239 от 30.03.1994 года).

с 23.05.1994 года по 26.02.1999 в должности дублера помощника машиниста тепловоза

(Приказ № 394 от 23.05.1994 года).

26.02.1999 года уволен на основании ст. 32 КЗОТ РК по собственному желанию

(Приказ № 42 от 16.02.1999 года).

7

В указанный период Демченко О.И. работал в режиме полной рабочей недели.

Не доверять сведениям, указанным в представленных документах у суда оснований не имеется.

Справка, уточняющая особый характер работ № 353 от 25.06.2025 г., поименованная архивной, содержит указание на особые условия труда, имеет необходимые реквизиты (переведена с казахского языка на русский, в том числе печать), основания ее выдачи, подписана полномочным лицом.

Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "Д" статьи 12 закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 272, применяемом до настоящего времени, предусмотрены «Машинисты и помощники машинистов тепловозов», «Машинисты и помощники машинистов электровозов».

В соответствии с подразделом 1 «Железнодорожный транспорт и метрополитен» раздела ХХХ «Транспорт» Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, правом на досрочное назначение пенсии пользуются машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов, моторвагонных (электро) секций, мотовозов.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2003 № 239 время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Анализируя указанные нормы права и обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что работа Демченко О.И. по специальностям помощник машиниста тепловоза и помощник машиниста электровоза подлежит включению в специальный стаж в соответствии с п. 5 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Следовательно, периоды работы с 01.01.1992 г. по 30.03.1994 г. в должности помощника машиниста тепловоза в Локомотивное депо ст. Чу Алм ж/д, с 23.05.1994 г. по 10.02.1997 г. в должности помощника машиниста тепловоза в Локомотивное депо ст. Чу Алм ж/д, с 11.02.1997 г. по 26.02.1999 г. в должности машиниста электровоза в Локомотивное депо ст. Чу Алм ж/д (с 1997 г. РГП «Казахстан Темир Жолы») подлежат зачету в стаж в соответствии с п. 5 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Также суд полагает, что для исчисления размера страховой пенсии Демченко О.И. должны быть приняты справка о заработной плате № 11-06/2024/878 от 09.07.2024 г. за периоды работы с марта 1990 г. по август 1992 г. и с февраля 1993 г. по февраль 1999 г.

Согласно ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Демченко Олег Иванович достиг возраста 54лет 01.11.2023 г.

С заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с применением норм Закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» истец обратился 31.07.2023 г.

8

На дату достижения возраста 54 лет, страховой стаж составил более 25 лет, специальный стаж на работах в локомотивных бригадах более 12 лет 06 месяцев, проживание на территории льготной экономической зоны более четырех лет имеется.

Учитывая указанные обстоятельства, требования истца о признании права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с применением норм Закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» обоснованы и подлежат удовлетворению.

Требование истца о взыскании морального вреда суд находит необоснованными.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (часть 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из приведенных нормативных положений следует, что отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага, в частности, взыскания компенсация морального вреда, причиненного незаконными решениями, действиями (бездействием) органов и лиц, наделенных публичными полномочиями.

В данном случае суд исходит из того, что Демченко О.И. не подтверждены обстоятельства нарушения каких-либо личных неимущественных прав, в том числе вследствие неправомерных действий должностных лиц пенсионного органа, которыми при оценке пенсионных прав застрахованного лица совершены действия по получению из компетентных органов Республики Казахстан документов, подтверждающих постоянную занятость истца в условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение и уплату страховых взносов.

Из материалов дела следует, что пенсионный орган выполнил возложенные на него законом обязанности по реализации права истца на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации, произведя соответствующую оценку пенсионных прав застрахованного лица, исходя из перечня имеющихся в его распоряжении документов, что в полной мере соответствует требованиям Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (ст. ст. 21 - 23) и принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

9

Как следует из копии трудовой книжки, Демченко О.И. является работающим гражданином, получает доход в виде заработной платы, доказательств того, что отсутствие назначенной ему досрочно страховой пенсии по старости лишило истца возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности, материалы дела не содержат.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требования Демченко О.И. о взыскании компенсации морального вреда в связи с нарушением его имущественных прав ввиду необоснованно отказа пенсионного органа включить спорные периоды в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости, у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 196 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Демченко Олегом Ивановичем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» с применением норм Закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Росийской Федерации по Липецкой области (ИНН 4826004782) назначить Демченко Олегу Ивановичу досрочную пенсию с 01.11.2023 г., засчитав в специальный стаж в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» периоды работы с 01.01.1992 по 30.03.1994 в должности помощника машиниста тепловоза в Локомотивном депо ст. Чу Алм ж/д, с 23.05.1994 г. по 10.02.1997 г. в должности помощника машиниста тепловоза в Локомотивное депо ст. Чу Алм ж/д, с 11.02.1997 по 31.05.1998, с 01.06.1998г. по 31.07.1998 в должности машиниста электровоза в РГП «Казахстан Темир Жолы», в страховой и специальный стаж период с 01.08.1998 по 26.02.1999 в должности машиниста электровоза в РГП «Казахстан Темир Жолы», и принять для исчисления размера пенсии архивную справку о заработной плате № 11-06/2024/878 от 09.07.2024 г. за периоды работы с марта 1990 г. по август 1992 г. и с февраля 1993 г. по февраль 1999 г.; в требованиях о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в апелляционном порядке в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Липецка.

Председательствующий                    Н.А. Санкина

Мотивированное решение изготовлено 11.07.2025г.